跨越发展:新兴产业占比列全市第二
    多年来,高新区坚持跨越发展、争先进位的发展导向,大力推动经济发展方式转变,实现了速度与结构、质量与效益的和谐统一,成为苏州转型升级的先行区和新兴产业核心区。“十二五”期间,高新区地区生产总值力争年均增长13%以上,2015年人均 GDP 超过2.5万美元,实现经济运行质量的明显改善和综合实力的大幅度攀升。
    2011年,高新区电子信息和装备制造业两大主导产业实现规上产值近1900亿元。预计“十二五”期末,高新区主导产业优势将进一步提升,电子信息产业产值将达到1800亿元,装备制造业将跃上千亿元产业发展能级,成为高新区经济腾飞强大的推动力。
    事实上,去年高新区新兴产业产值占规模以上工业总产值比重就已达51.7%,占比列全市第二。医疗器械产业获批首批“国家级创新型产业集群试点”,医疗器械产业基地成为“国家火炬计划特色产业基地”,新材料、节能环保等6个产业基地获批“苏州市特色产业基地”,入选数目列全市第一。“十二五”期间,高新区将把发展新兴产业作为第一方略,加快构建以新兴产业为主导的工业格局。
    今年以来,面对复杂多变的宏观形势,高新区紧紧围绕“跨越发展、争先进位”目标,立足抢拼,狠抓落实。1至9月份,预计公共财政预算收入超过60亿元,增长超过10%;累计完成全社会固定资产投资超过270亿元,增长超过18%;新增注册内资175亿元,增长10%;完成外贸进出口总额超过257亿美元,增长近4%,其中出口额160亿美元,增长6%。
科技强区:引进国家“千人计划”19人
    近年来,高新区以建设创新型国家科技园区为目标,大力集聚高端人才和科技资源,不断增强科技创新对经济社会发展的支撑力和驱动力。全区科技拨款占地方财政支出的比重超过10%,全社会研发投入占GDP比重超过3%,高新技术产业产值、战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重均超过50%,成为全市科技创新示范区、高端要素集聚区和体制机制创新引领区。
按照“发展高科技,实现产业化”的要求,高新区大力推进人才优先发展战略。在人才集聚、领军人才引进、人才资金投入、创业创新载体建设和政策扶持导向等方面进行了积极探索。截至今年6月,高新区已引进国家“千人计划”人才19人,全区在拥有大专以上人才占就业人口的比例、引进各级创新创业领军人才的数量、拥有院士工作站博士后科研工作站等市级以上认证的高水平创新创业载体数量等方面走在全国高新区和全省、全市的前列,集聚了一支国际化程度高、综合素质强、适应创新发展的人才队伍,是苏州高素质产业人才的重要集聚地。
生态立区:42平方公里打造品牌旅游
    高新区自建区以来,牢牢秉承生态优先的发展理念,积极探索具有高新区特色的生态文明建设之路,坚持把创建ISO14000国家示范区、国家生态工业园区、循环经济标准化试点园区、国家生态文明示范区和建设资源节约型、环境友好型社会相结合,进一步改善区域生态环境和人居环境,不断放大真山真水生态优势,加快建设山水高新区、人文高新区、科技高新区,实现生态、文化、旅游产业的紧密结合和精彩互动,打造一个“人与人、人与自然、人与社会”和谐共生的幸福宜居新城区。
2009年,高新区启动建设苏州西部生态城,其规划总面积约42平方公里,旨在建设一座集旅游度假、健康休闲、文化创意、民间工艺及高品质生活、办公于一体的低碳生态山水新城。自启动建设以来,西部生态城先后打造了镇湖绣品街、中国刺绣艺术馆、苏州太湖国家湿地公园等高品质旅游景点,完成了近10万平方米的太湖大堤景观提升工程,并获批建设西部旅游度假区。未来西部生态城将面向旅游消费新需求、新业态,积极引导社会资源参与,推动旅游配套完善与升级,进一步提升接待水准,推动个性化、品牌化旅游产品的开发与营销。
展现新貌:建设我省首条现代有轨电车
    多年来,高新区围绕建设“真山真水高新区”,始终坚持集约利用、高效开发,统筹规划城市发展要素,着力构建布局合理、功能齐备、开发联动的“一区多园”格局,走出了一条城市与山水相辉映、产业与环境相协调、人与自然相和谐的新型城市化道路,成为全市城市现代化的重要样板。
    开发建设以来,高新区交通建设成就斐然,城市交通基础设施实现了从无到有、从有到优的华丽变身。全区实现了道路网及管线建设全域覆盖,共建成道路558公里,桥梁300多座,污水管网659公里,雨水管网1098公里。今年,南环、中环快速路高新区段、现代有轨电车1号线等重大项目正式启动; 完成中心城区“七纵两横”道路绿化提升工程,新增绿地150万平方米; 村庄环境整治取得新突破,累计完成自然村整治266个,完成率达96%。
改善民生:辖区农民人均纯收入增17%
   “十一五”末,高新区累计投入25亿元,建立了覆盖全区的具有高新区特色社会保障体系。在全市率先建立了城乡一体的养老保险、医疗保险和最低生活保障制度,各项保障标准处于全市领先地位。率先实现城乡居民养老待遇一体化;实施“并轨”工程,将全区被征地人员纳入基本生活保障体系;率先【详细】
 
 
 
 
高新区
建区20年
光辉历程
    1992年11月,被国务院批准为国家高新技术产业开发区。
    1994年,成立全国首批“国际企业孵化器”。
    1997年,成为全国首批面向APEC成员开放的亚太科技工业园。
    1998年,全国首家“留学生创业园”成立。
    2000年,成为全国首批高新技术产品出口基地
    2002年9月,区划调整,成立苏州高新区、虎丘区。
    2005年6月,全国首家由科技部、江苏省和苏州市政府共建的大型科技创新基地———苏州科技城启动。
    2006年8月,成为全国文化产业示范基地。
    2007年4月,成为全国唯一一家实施循环经济的国家级高新区。
    2008年3月,成为全国首批国家生态工业示范园区。
    2008年7月,被科技部列为“国际科技合作基地”。
    2009年3月,科技部正式批准苏州高新区创建国家创新型科技园区。
    2010年11月,苏州高新区综合保税区通过国家验收。
    2011年10月,国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心落户科技城。
    2012年6月,获批全国首家国家知识产权服务业集聚发展试验区。
 
 
 
        徐爱华/文 钱强/摄  
    作为苏州高新区最早的发源地,狮山街道成立18年来,坚持可持续发展战略,抢抓机遇,开拓进取,经济实力飞速
提升,社会各项事业蓬勃发展。2011年,狮山街道完成地方一般预算收入22.03亿元,在苏州大市的街道中位列第一。2012年1-6月,街道实现地方一般预算收入12.57亿元,同比增长10.55%。当年低矮的村庄,建设成了高楼林立、车流如梭、经济发达、社会和谐的现代化活力城区;昔日忙碌于田间的村民,变身为住着楼房、拿着社保、思想活跃、生活幸福的城市居民。日新月异的新狮山,已成为高新区繁荣稳定、又好又快发展的一个缩影。

  三产占比越来越高
    最近,又一大型品牌商家———苏州高新金鹰商业广场落户于狮山商圈,未来该项目将打造成为苏州市最大、全国领先的标杆百货单体店。狮山商贸圈作为苏州城市副中心的功能将越来越突显。
    从最初的一产向二产转变,再到如今大力发展三产服务业,18年来,狮山街道的经济建设实现了跨越式的发展。数据显示,目前街道三产服务业在税收贡献方面已经接近40%,经济结构日趋优化。2012年,狮山街道服务业增加值将破百亿元。
    近年来,狮山街道全力打造“五带三地一中心”的活力新狮山,形成了竹园路沿线的高科技科研、创业产业带,绿宝广场至狮山广场沿线的休闲商贸集聚带,狮山路沿线的现代商业、金融产业带,永利广场周边的餐饮娱乐产业带,滨河路南段的专业化电子信息交易带;并努力把狮山在全区打造成三产服务业高度发展的核心高地,集商贸、休闲、娱乐于一体的高品质生活福地,新兴产业、上市企业的培育基地;全力打造狮山主城中心。
    狮山街道还在强力推进“退二进三”步伐,目前狮山片区已经完成26家企业“退二进三”搬迁协议的签订,总面积达1800多亩。街道积极做好“腾笼换凤”,进行有重点的招商选资,引进三产服务业占新增内资的90%以上。
    与此同时,狮山街道不断完善服务业发展的优惠性政策和配套政策,从注册、投资、担保等各方面做好政策服务,促进对商贸金融、现代物流、信息技术、文化传媒等现代服务业的发展,培育服务品牌,推动区域性服务业大发展。
 
  富民力度越来越大
    在注重加快经济发展的同时,狮山街道还切实保障和改善民生,富民力度越来越大,百姓的幸福指数越来越高。
    不久前,狮山街道动迁安置小区新主城的100多户居民,高高兴兴领取了钥匙,拿房装修,新主城是高新区建成的首个高层动迁小区。从农村住进城市,从平房搬入高楼,居民的生活环境越来越好。目前,狮山街道正在加快“城中村”改造,让最后一批农民也“变身”成市民。狮山、何山、明星、星火等地块的动迁工作扎实推进,今年已完成民房评估123户、签约166户、拆除110户。
    针对辖区内部分老新村年久陈旧的问题,近两年来,狮山街道投入近2亿元对馨泰社区、狮山新苑、新升新苑、何山花园等多个老新村进行综合整治,使老新村的面貌焕然一新,居民生活更舒适,出行更方便。
    教育为民生之本。近5年来,狮山街道新建了金色小学、万枫幼儿园、金色幼儿园、新狮幼儿园、国际公馆幼儿园等校园,目前在建的教育实事工程项目包括金色小学扩建、新区实小本部校园全面维修、新区实幼扩建、横山幼儿园建设启动等,总投资600多万元的天都幼儿园将在今年9月1日启用。
    近年来狮山街道还相继出台了“高龄补贴”、“教育扶助”、“残疾人助残金”、“失地人员自主创业”和“自主创业孵化基地”五个惠民政策,每年对各类定补对象发放救济款、助残金和发放高龄补贴及敬老金共约800万元。新建“狮山街道市民自主创业孵化基地”和新狮社区“就业创业培训基地”就业服务推荐平台,在资金、服务上大力扶持失业和创业人员。
    2007年,狮山街道全面完成了14个村的股份制改革,实现了农民变股民,年年有分红的目标,户均分配股红收入达2000元以上,人均收入每年实现10%以上的增长。为了加快完善富民“造血”功能,今年,该街道又注资3亿元成立股份合作联社,完善让本地村民持续增收和集体经济长效发展的运作平台。富民路上的狮山人,正加快步伐奔向率先基本实现现代化的目标。
 
  富民力度越来越大
    社区建设既是城市化发展的结果,又是城市化发展的助推器。近年来,狮山街道在社区管理创新方面进行了一系列有益探索和实践,社区功能日益完善,服务水平不断提高,街道获得了“全国和谐社区建设示范街道”、“江苏省和谐示范社区”、“苏州市社区建设示范街道”等国家、省、市级荣誉。
    馨泰社区开出“党员双休日服务超市”,狮山社区致力于“传递温暖”,万枫社区打造“新老苏州人,和谐一家人”,何山社区推出“党员苏阿姨来哉”,新升社区倡导“邻里守望、服务一家亲”,新狮社区开出“爱心直通车”,金色社区有“金色阳光一家亲”,横山社区推出“民情365”……经过10多年的实践,狮山街道8个社区居委会个个都打响了自己的“金字招牌”,它们都是在围绕为民服务的宗旨下结合各自社区的实际而创建的,既有共性又具特色。
     狮山街道还借助党员和志愿者建设和谐社区。目前,狮山街道8个社区共有党员1000多名,并建起50多支2000多名的志愿者队伍,这些党员和志愿者在社区建设中充当着“先锋军”的作用,在他们的示范下,激发了全体社区居民参与社区管理和建设的巨大热情。
     社区管理工作方法的创新也尤为重要。对此,狮山街道各个社区引进很多首创的模式,如新升社区在每个工作条线中都实行了工作人员A、B角分工合作制度,万枫社区率先把企业的“5S”管理模式引入到了社区的日常管理中等等,大大提高了社区的工作效率。
     上个月,狮山街道社会管理与服务平台启用,这是苏州市首个网格化社会管理与社区服务平台。数字社区的出现,使狮山街道社区管理创新又向前迈进一大步,它将使狮山街道真正实现社区资源网格化、社会服务“零距离”、社会管理与服务网格化、管理服务对象精准化。
毛阿姨的4个身份
    8月6日,记者在滨河花园找到毛阿姨时,她正在走访小区外来人员,采集计生信息,宣传计生政策。今年66岁的毛燕青阿姨,11年前从曙光村动迁到滨河花园,身份从最初的农民,发展到如今的居民、志愿者、区人大代表,其身份的转变,正是狮山20年来变化的缩影。
    回忆起刚搬来时的情景,毛阿姨说:“当时周边还没这么多楼房,整个高新区建得好的就是一条狮山路,商业设施少,家里买个东西要跑到淮海路或者枫桥,很不方便。”刚从农村步入城市生活的动迁农民和社区的老居民在生活习惯和理念上也存在着差异,“城里人”、“乡下人”双方的隔阂还未消融。
    毛阿姨决定用自己的行动来改变老居民们的看法,也使自己尽快融入新的城市生活。她主动担任起社区计生、社保等多个条线的志愿者,积极参与社区建设。这些年,哪里需要志愿者,哪里就有毛阿姨的身影,如文明城市创建、人口普查、经济普查,都做得有声有色。社区也为毛阿姨提供了平台,鼓励她发挥自己的文艺特长,组建腰鼓队、拳操队,带领居民们一起红红火火地开展活动。毛阿姨还动员自己的老伴邱明达当起志愿者,负责看护保养社区的健身器材; 当年和毛阿姨一起动迁过来的老姐妹,也被她感动,纷纷加入到志愿者队伍中来。
    2008年,曙光村撤村并入社区,一下子又有3000多名农民变成了居民。当时区“两会”即将召开,为了让新老居民能够及时了解社区人大代表候选人的情况,毛阿姨和工作人员们连续一个多星期,挨家挨户上门做宣传。此后,在社区工作人员和以毛阿姨为代表的志愿者们的努力下,新老居民的交流越来越多,双方的关系也越来越融洽。
    毛阿姨为社区无私奉献的精神赢得了大伙的尊重和信赖。在今年的“两会”上,毛阿姨被居民们推选为区人大代表,她和其他代表联名提交了加强社区对外来人员的服务和管理、改善基层社区医疗条件等两项建议,传达了民情民意。
    “十几年前,我还是一名脸朝黄土背朝天的农民,做梦也没想到,自己会住上高楼,更没有想到,自己会当选区人大代表!”毛阿姨感叹道,这十几年来,物质生活的变化是翻天覆地的,自己变成“城里人”后,不仅享受到了高新区征地保养金,每年还能拿上数千元的股金分红;去年小区改造,面貌焕然一新; 今年地铁通到了家门口……同时,在社区这个大家庭里,毛阿姨感受到了无比的温馨和幸福。邻里之间互亲互助,文化活动有声有色,社区“名片墙”让居民在家门口就能得到“自助式服务”;自己两次生病住院,社区工作人员都到医院来看望关怀,社区每年还组织志愿者们外出旅游。“今后,我会充分履行一名人大代表的神圣职责,积极建言献策,努力把家园建设得更美好。”毛阿姨表示。

        
   宋丽雅/文 枫文/摄  
    “画桥三百映江城,诗里枫桥独有名”。1994年7月枫桥划归苏州高新区,2004年6月枫桥撤镇建街道,至2006年全面完成撤村建社区,24个行政村合并成7个社区。目前,枫桥共有各类企业3848家,个体工商户2390家。2011年实现地方一般预算收入20.12亿元,同比增长32.63%,位列苏州大市乡镇(街道)第七位。2012年上半年,枫桥完成地方一般预算收入11.87亿元,同比增长17.8%。
    2010年初枫桥街道提出了构建“三区两中心”城市新格局的发展战略,即把东片建设成为现代商贸服务聚集区、中片建设成为创新科技产业区、西片建设成为生态旅游居住区,使枫桥成为先进制造业、服务业和高新技术的产业中心,成为形态提升、配置完善、生活便捷的居住中心。
    在创新与发展的主旋律下,枫桥人正以加快转变经济发展方式为主线,以提升城市化水平为重点,以提高人民群众的幸福感和满意度为出发点和落脚点,昂首行进在建设“宜居创业首选地,美丽和谐新枫桥”的宽广大道上,不断续写新的辉煌。

  工业总产值增长40倍
    日前,枫桥街道总投资3.6亿元的孔雀工业园二期项目破土动工,规划建设12幢单层机械厂房,10幢二层电子厂房,三幢5层创业楼,总建筑面积16万平方米。项目投用之后不仅将为高新区吸引一批优质企业,同时租金收益也可为枫桥富民惠民工作提供重要支撑。经过近年来的迅猛发展,枫桥形成了以工业经济为主体的发展模式,成为高新区乃至苏州市的工业重镇。优越的区位优势和较为成熟的基础产业配套优势,吸引了1100余家工业企业入驻,其中规模以上企业213家,在这些企业的带动下,今年上半年街道完成工业总产值416亿元。
     近年来,枫桥经济发展始终保持平稳较快的增长势头,各项主要经济指标每年按照两位数的百分比实现增长。1994年,枫桥实现一般预算收入1.25亿元,2011年增长到了20.12亿元,比1994年增了16倍; 工业总产值从1994年的20.15亿元,增长到2011年的868亿元,比1994年增了43倍。与此同时,科技创新工作快速推进,辖区高新技术企业目前已达53家。
  农民人均纯收入超两万元
    在经济高速增长的同时,枫桥将富民作为发展的源动力,2011年,街道富民惠民投入约2亿元,较2005年的4241万元增长472%,占可用财力的比例由22.8%增至50%。农民人均纯收入从2007年的13890元增长到21703元,领跑高新区各乡镇街道,较苏州市的17040元高出近5000元。
    近年来,枫桥大力实施“三业(就业、创业、物业)致富”、“六金(薪金、股金、租金、敬老金、养老金和医疗保险金)保障体系”,开发建设了劳务职介一条街、景山公寓等一批就业创业富民载体。2005年,在全市范围内较早组建了24个村股份合作社,村民农龄折股量化,年度按股分红,2011年户均达到3320元,走在全市前列,6年来已累计分红1.67亿元;2007年以自愿入股形式成立民发富民合作社,集创业投资、租赁服务于一体,开发建设的“景山公寓”,不仅成为富民载体,还解决了华硕公司外来务工人员集体住宿问题。目前合作社已吸纳8365户入股,总额达3.19亿元,2007年以来每年均实现9%的分红,累计分配股红5806万元;枫桥去年还成功组建了全市首家农村(社区)股份合作联社———“联枫建设发展有限公司”,通过村股份合作社的抱团经营,每年可增加收益2000余万元。作为全市唯一一个可提供一站式服务的汽车专业市场,街道开发建设的苏州高新国际汽车城,现已吸引39个国内外知名品牌4S店入驻,预计2012年可完成销售收入60亿元,庞大的市场带动周边居民分享汽车产业这一“蛋糕”,实现了枫桥居民的快速创业致富。
  惠民工程一年投入30亿元
    今年4月,总投资超过1.5亿元的枫桥街道马涧市民活动中心破土动工,该项目建成之后将成为高新区乃至苏州市规模最大、功能最全的片区市民服务中心。马涧市民活动中心定位为片区型公共活动与服务场所,集市民日常服务、文体活动、党员教育、社区教育、卫生服务等功能于一体,可为周边7万余名本地居民与外来人员提供全方位、多功能的社区服务与行政服务。
    近年来,枫桥街道高度重视实事惠民工程建设,投入大量资金,用于完善社区软硬件与便民利民配套设施建设,着力打造10分钟生活圈,让居民不出社区即可满足衣食住行需求,享受城市化的便捷生活。仅2011年就已实施了康佳小区等小区的综合改造,为辖区动迁小区改造新建停车位1万余只,新建了6个市民活动广场和枫桥中心小学,全面启动了总投资达17亿元的4个动迁安置房项目。据悉,该街道当前在建或待建的20余个实事惠民工程总投资近30亿元。
    为了帮助街道低保户、低保边缘户、低收入家庭等弱势群体,枫桥在全市、全区率先推出了一系列惠民举措,如2005年开始发放特色爱心超市券,率先实行“政府买岗位”,出台政策,重奖就业、创业之星,枫桥劳务职介一条街这个乡镇劳务市场,6年实现登记求职51万余人,帮助就业25万余人。2006年,在高新区率先实行敬老金发放制度,70岁以上的老人每人每年能领到500至10000元不等的敬老金。2008年,枫桥在全市率先实施大病医疗再救助政策,病人在享受市、区救助后,街道进行再救助,因病致贫人群的医疗救助金上不封顶,力争不让一户枫桥居民因病致贫。
     面对枫桥居民对优质教育日益增长的需求,枫桥将“教育优先”放在了社会事业的第一位,仅最近3年,用于教育上的投入就超过3.2亿元。此外,出台了一系列教育惠民政策,2003年开始发放“教育券”资助困难学生上学;2006年,推出了中高考优秀学生奖励办法,累计为603名考生发放奖学金305万元;2007年推出了幼儿园入园儿童保教费补贴方案,现已为9500人次的婴幼儿发放了保教费510万元。“九年制义务教育免收学杂费”制度,这项惠及中国2亿多家庭的惠民政策,也是由枫桥在2005年率先试水,并逐步推广。
    在社会事业全面发展的同时,枫桥街道立足创新,努力探索实践社会管理新模式:通过实施三位一体社区管理模式,整合资源,形成合力,让居民生活得更加“舒心、安心、开心”,该做法已入选“中国幸福城市社会管理创新实践案例”;通过完善“民情直通车”体系,积极构建社情民意的收集、办理、反馈体系,及时解决居民关注的热点问题。
李月娥:从不幸走向幸福
    过去的20年,对枫桥李月娥家来讲,是极不平凡的20年,车祸、癌症,曾一度将这个家庭逼向深渊。20年过去,这个家庭并没有因为频遭不幸而倒下,反而如今正走在一条通往幸福的新路上。
    “如果没有街道的帮助,这个家肯定没有希望了。”回忆起20年的风风雨雨,李月娥眼泛泪光。20年前,她家住在枫桥镇津桥村6组,1994年,她在上班途中遭遇了一场严重的车祸,左脚骨折导致三级残疾。祸不单行,1999年,她的老伴又查出患乙肝、肝腹水,2001年转化成了肝癌,丧失了工作能力,一年看病要花去两万多元的医药费,李月娥靠着在家里接外发加工活,补贴家用,生活变得异常困难。2003年,儿子小敏以优异的成绩被南京大学录取,大学通知书给这个贫困的家庭既带来了喜悦,又平添了烦恼。就在全家为学费发愁之际,枫桥街道将一张饱含浓浓爱意的教育券送到了家里。为了让枫桥学子不输在起跑线上,街道每年通过定向募捐为寒门学子募集助学资金,以教育券的形式进行发放。大学4年,小敏在教育券和亲戚的帮助下,顺利完成了学业。
    除了教育券之外,李月娥还拿到了街道专门为保障低保户、低保边缘户的最基本生活不受物价上涨影响而发放的爱心超市购物券,从2005年当时每月50元一直涨到现在的86元,街道的3个爱心超市里为他们供应米、油、酱等日常生活用品。街道领导还与李月娥家结成帮困对子,每到节日,街道都提前来看望,不仅带来了物质上的帮助,最重要给予了他们精神安慰和鼓励。为治病,医药费用成为这个家庭最大的负担。枫桥街道为她家及时办理了低保边缘手续,从2005年起,枫桥以上年度街道财政可用财力的0.3%的额度,成立了“枫桥街道大病医疗再救助基金”,对在一个医保年度内医疗自负部分超过4000元的病人家庭,在享受市、区医保大病救助以后,进行再救助,缓解了李月娥家的就医压力,使得她的老伴在10年中从没有间断过治疗,直到前年离开人世。
    枫桥在快速发展的同时,对弱势家庭的帮助没有停止过。2003年津桥村动迁,她家分到了康佳花园两套房子,参加的津桥村股份合作社和枫桥民发富民合作社一年有近7000元的股红。现在李月娥拿上了退休工资,儿子踏上工作岗位,生活有了新的希望。
    如今,李月娥是康佳社区的居民小组长,计划生育志愿者,生活好起来了,李月娥也想为枫桥做点什么。儿子小敏成了枫桥街道枫津社区的一名主任助理,在他看来,枫桥培养了他,他要更好地回报这里的居民。不忘民生的发展让作为枫桥人的他们都感到自豪和满足,对枫桥的下一个20年发展,李月娥母子俩的信心写在他们的灿烂的笑脸上,“枫桥一定会更好!枫桥人一定会更幸福!”
        杜衡/文 钱强/摄  
    “区划调整后到目前,是横塘各方面发展最快的时期。”提起横塘的发展,横塘街道党工委书记管建华用了“前所未有”一词表达自己的感受。
    自2002年区划调整划入高新区以来,横塘各方面都获得快速发展:经济方面,全口径财政收入每年递增近32%;城市面貌方面,建成了有浓郁山水特色的高校区与三产繁荣的高新区建成区;居民生活方面,社会保障、帮困制度健全,农民人均纯收入每年递增12.9%。一个融合了现代产业与传统山水文化的新横塘已矗立在高新区“南大门”。

  经济发展最快的时期 财政收入年增32%
    总投资1.2亿元的苏州斯宾纳精密机械项目已建成1.9万平方米的厂房,另两幢7500平方米的厂房预计9月底完工; 总投资2000万元、建筑面积9000平方米的云兰奶业项目,日前已经竣工;双虎高分子材料项目10月动工建设……“这些年,横塘是在空间越来越小的情况下实现快速发展的。”管建华表示,近年来,随着国际教育园北区、石湖景区等的建设,横塘发展空间逐渐缩小,为解决这一问题,工委、管委会决定在浒关工业园划出部分地块设置浒关横塘工业园,斯宾纳等一批项目已入驻工业园;同时,横塘不断做好建材市场的提档升级,三产服务业发展迅速。
    建材市场的提档升级,首先是不断扩大规模。区划调整以来,横塘街道新建、改建建材市场数十万平方米,使市场规模达到近100万平方米。其次是不断提升市场品质,引进大型品牌建材市场,包括总投资7亿元、总建筑面积约10万平方米的红星美凯龙,总投资5亿元、总建筑面积8万多平方米的好易家家居广场,总建筑面积3.6万平方米的万利装饰广场等接连开业。目前,横塘建材市场成为苏州市政府规划的全市四大批发市场之一,并占据苏州建材市场60%的份额。
    区划调整以来,横塘经济飞跃发展:2002年,横塘国内生产总值是3.08亿元,2011年达到21.36亿元,年均增幅为24%;全口径财政收入2002年为2500万元,2011年达到2.95亿元,年均增幅达到31.6%。
 
  居民受益最多的时期 农民人均纯收入年增13%
    横塘家乐居装饰城有个惠达专卖店,店的主人名叫陆义萍。说起开店的经历,毕业才5年的陆义萍感慨:有了政府的帮助,一切太顺利了。
    2007年,家住横塘的陆义萍大学毕业,想着建材市场上巨大的创业机会,她也想自己创业。社区工作人员推荐她参加横塘街道设立的“巾帼创业实训营”:把她安排到建材店实习,实习期间由政府补贴生活费。实习结束,掌握了经营方法,政府再给她小额担保贷款。陆义萍的小店开张之后就一帆风顺:经过一年经营,毛利润就达到30万元,目前年销售额达到200万元。
    创业是横塘富民惠民的重要方式。“创业实训营”及创业补贴等一系列措施,使全街道本地8000多名居民中,就有1000多人像陆义萍这样成功实现自主创业。其余的居民,只要愿意就业者,全部实现就业。健全社会保障,特别是对弱势群体应保尽保,是横塘十年来富民惠民的另一个重要方面。在正常的社会保障到位之后,横塘强化弱势群众的帮扶,制定了一批街道层面的帮扶方法:对按政策规定的“8种大病”家庭,除了低保户,家庭确实困难者,全部给予补贴;对所有患癌症的病人,全部给予帮扶;对所有家庭困难的学生,无论高一还是大四,年年帮扶……
    区划调整以来,横塘建成了石湖、青春、学府3个社区,为绝大部分居民提供了社区化服务。村(社区)级经济建设不断加强,2008年,全部村(社区)完成股份合作社改造。目前,各村(社区)级年收入都在200-500万元之间,村级经济建设走在全区前列,街道富民基础进一步夯实。
    2002年横塘街道农民人均纯收入为6250元,2011年达到18562元,年均递增13%,预计今年将再增15%。
 
  城市变化最大的时期 再投72亿元改造老镇
    今年3月底,横塘街道召开老镇改造推进大会,宣布未来四五年内,将再投入75亿元,对老镇进行改造,与国际教育园北区一起,把横塘建设成为一个有山水特色、人文底蕴的新城区。
    会议召开后,横塘街道积极着手推进,目前已完成了老镇改造一期房屋征收的各种前期准备,下个月即将开始涉及民房约450户、企业(个体经营户)800余家的征收工作。
    事实上,自区划调整以来,横塘街道一直在强化城市建设工作,包括老镇改造和国际教育园北区建设。
    横塘老镇东至京杭大运河,南至胥江大运河,西至横山,北至横山环山河,区域面积2.42平方公里,总改造面积约2100亩。近几年来,横塘街道围绕“提升市场档次、完善配套设施、改善环境面貌”总体目标,已完成家乐居市场、远发金屋市场、好易家市场、红星美凯龙市场等市场改造,以及新纶厂地块、横山环山河南地块、彩云花园地块、石湖花园定销房地块、横山公园等改造建设,改造面积约700余亩,完成市场改造25万多平方米,建设商品房12万平方米、动迁安置房10万平方米。
    在进行老镇改造的同时,近年来,横塘街道先后投入了5000余万元,用于对主要道路景观及市场外观的升级改造,使老镇区逐渐融入到高新区建成区,完成了乡镇向城市的转换。
    在横塘的城市化进程中,苏州国际教育园北区的建设是浓墨重彩的一笔。
    苏州国际教育园北区面对石湖,背靠上方山国家森林公园,项目占地3.25平方公里。教育园于2003年3月破土动工,2009年10月全部建成并由横塘属地管理,累计投入资金达11.4亿元。建成后,教育园内配套了学府实验学校和幼儿园以及学府社区等所有城市化管理资源。目前,6所高校的5万名师生已经生活在这片山水新城之中。“横塘的山水和人文资源丰常丰富,我们在城市建设中,十分重视对山水人文资源的保持和利用。”管建华表示。
 
两代创业者
    自己近50岁时才开始创业,儿子毕业没几年就创业成功。两代人创业的道路,使邹金宝深深感觉到:横塘这片土地越来越适宜创业,居民们的生活之路也越走越宽。
    今年59岁的邹金宝居住在石湖社区。走进小区,去年刚刚整修的柏油路宽敞干净,路边绿树如盖,屋旁车辆停放整齐。邹金宝原来居住在横塘街道梅湾村,2005年动迁后居住到石湖新村。
    “我现在就是享受生活了。”说起现在的日子,邹金宝开心地说,自己什么都满意:自己的企业交给儿子打理了,儿子儿媳开的店,儿媳请人经营了,现在都做得红红火火。
    1998年,邹金宝接手村里一家企业。“企业半死不活,老婆说我要接过来就和我闹离婚。”但为了救活工厂,邹金宝还是毅然接手。当时,工厂技术骨干基本流失,资金难以为继,产品难找市场。1999年,邹金宝把工厂改名为苏州市太湖建筑装饰材料厂,2002年,注册了“上方牌”内外墙涂料。随着横塘建材市场影响的扩大,邹金宝的产品市场也越来越稳定,企业逐渐走上正轨。目前,工厂年产值达300万元,聘请了6个本地50岁的居民,去年一年工资支出就将近20万元。
    儿子毕业后,于1999年进入明基公司工作,后于2002年辞职跟随邹金宝学习管理企业。2006年,儿子觉得该创业了,就和儿媳妇一起报名参加街道的创业培训班,申请了创业贷款,并在老师的指导下,在横塘老街开了一家爱婴房加盟店。小店自从开张生意就一直不错,到现在已经请了两名工人。在邹金宝原来生活的那个村子,他儿子的同学中,7个男生全部开店创业,有的在横塘建材市场,有的在赛格电子市场,有的跑到市区。“儿子这一辈生活的环境就是好。”邹金宝说,街道有培训,有政策支持,建材市场做大了、商机足了,只要想创业,做什么都顺利。
 

        
   徐永清/文 浒新/摄  
    浒墅关经济开发区成立于1992年,2002年区划调整划入苏州高新区。经过20年的发展,开发区实现了农民向城镇集中、土地向规模经营集中、工业向园区集中三大转变。工业总产值从1993年的1.38亿元上升至2011年的588.5亿元,财政收入从0.012亿元上升至7.34亿元。一个以高新区综合保税区为中心、北有阳山花苑动迁安置区,南有大新科技园,西有阳山科技工业园、大阳山国家森林公园,东有大运河明清风光带、维德工业城、大白荡城市生态公园、浒通片中心商贸区等为主的新兴城区已基本形成。

  工业总产值增长26倍
    2011年3月,克诺尔车辆设备有限公司举行二期扩展项目开业典礼,同年实现销售总额30.41亿元,纳税2.58亿元,居全区首位。
    自2002年区划调整以来,浒墅关开发区紧紧抓住高新区“北扩西进”战略机遇,全面启动大规模的开发建设,成为高新区经济发展最快、变化最大的地区之一。出口加工区和保税物流区入驻;大新科技园、阳山科技工业园、大白荡城市生态公园、阳山青年公园、创业大厦、10万平方米打工集宿区等载体和环境工程相继建成;克诺尔车辆、阿克苏诺贝尔、苏尔寿泵业等世界知名企业先后进驻;朗地、旭辉、闽信等多家房产商入驻,近20个楼盘建设销售。逐步形成了电子资讯、精密机械、新型建材、精细化工、现代物流等支柱产业。外资企业从1993年仅维德木业一家,发展到如今有110多家,内资企业从开始的几家政府投资的“红帽子企业”,发展到现在390多家。特别是区划调整以来,开发区累计投入基础设施建设资金300多亿元,引进、兴办企业500多家,注册外资23亿美元,注册内资112亿元,年销售超亿元以上的企业有54家,工业总产值从2002年的22.3亿元上升至2011年的589亿元,增长了26倍; 财政收入从0.45亿元上升至7.34亿元,增长了16倍。
    在服务业上,以开源、宏丰、明德等为代表的现代物流业,以运河包装、三段包装等为代表的现代包装业,以东吴外运、万象运输等为代表的运输业,确立了开发区生产配套性服务业的龙头位置,其中物流业的营业收入占开发区整个服务业营业收入的40%。此外,现代商业街、大卖场、农贸市场、小区商业网点,形成了一个覆盖全开发区较完整的现代商贸网络。
  农民人均收入年增12%
    浒墅关经济开发区在加快开发建设和区域城乡一体化进程的同时,始终把开发建设的最终落脚点放在改善民生上,共投入10多亿元用于区域教育、人居环境、服务设施、社会保障、就业创业等民生工程建设。阳山花苑、新鹿花苑、长江花苑、浒墅人家四个片区的动迁安置小区已相继建成,配套的社区服务中心、残疾人服务中心、阳山敬老院、劳务职介超市等一批社会化服务设施已建设完毕。
    百年大计,教育为本。开发区在教育事业上投资2亿多元,先后建起了阳山实验学校、吴县中学、长江小学、新浒外来民工子弟学校等园校,区域内现有各级各类学校9所,形成了从民办到公办,从民工子弟学校、实验学校到星级省重点学校,从学龄前幼儿教育、小学初中阶段的义务教育,到高中阶段的中等教育等独具特色的现代教育链,居民子女从幼儿园直到上高中不出开发区就能享受优质的教育。
    为了让人民群众得到更大的实惠,开发区成立了阳山街道社区股份合作社,确保户户有股权,人人有股份;实施了创业就业工程,确保户均有1人以上就业;还完善各类社会保障制度,动迁农民在享受征地保养的基础上,全面享受养老和医疗保险,养老保险和医疗保险参保率分别达到96.4%、99%。此外,开发区充分利用动迁后户均有一套以上多余安置房的情况,基本保证每户有1套以上房屋出租,实现家家有物业。自2002年以来,农民人均年纯收入从5952元上升至17157元,年均增长12%以上。
    为满足人民群众日益增长的精神文化需求,浒墅关开发区投资3000余万元,在阳山花苑建设了4000平方米的社区服务中心,组建各级各类文艺演出队、社区志愿者队伍,开展丰富多彩的“幸福家园”系列文化活动。从2009年开始,免费为每户动迁居民赠送一份《姑苏晚报》,2010年创办《阳山周刊》,发放到每户,今年又为每位党员发放一份《苏州日报》。
  人居环境越来越好
    浒墅关开发区拥有十里阳山、京杭运河、大白荡水域等真山真水自然资源优势,山明水秀,风光恬美,兰风寺、凤凰寺、箭阙峰、天狗庙遗址、白龙庙遗址、观山摩崖石刻、董公堤、文昌阁、三里亭等大批人文遗迹密集,文化底蕴深厚。
    组建初期,浒墅关开发区所辖12个行政村中,有7个村80%的村民从事废旧塑料回收加工,5个村70%村民从事开山采石,区域“白色污染”、乱开乱采、山体破坏等环境问题十分突出,真山真水的良好自然生态环境遭到了破坏。“白色污染”给村民居住环境、水环境带来了安全隐患。
    上世纪90年代末开发区在全市率先停止了开山采石,并对山体和宕口开始实施复垦复绿。如今,复垦复绿大见起色,投资近5亿元,把原有23个宕口的阳山打造成了国家级森林公园,成为了苏州市的绿地品牌;还投资2亿多元实施了阳山环山景观带、大白荡城市生态公园等环境亮点建设;实施工业区、住宅区、道路等绿化、美化、亮化建设,新增绿化面积200多万平方米,区域环境迅速得到提升。原来“晴天一身灰,雨天一身泥”的村庄,已被出口加工区、保税物流中心、大白荡城市生态公园和大阳山国家森林公园、文昌公园等取代。
    近年来,开发区充分挖掘和整合区域生态人文旅游资源,大力发展生态文化旅游产业,打造出一系列新亮点:2009年,浒墅关开发区大白荡城市生态公园开园;2010年,阳山温泉度假山庄开业;2011年,苏州东吴博物馆正式对外开放,文昌公园、兴贤文化广场全面建成,兰风寺藏经楼、五百罗汉堂举行开光仪式;2012年,大阳山国家森林公园文殊寺景区开园,二期植物园景区开工。如今,开发区已初步形成了以大阳山国家森林公园、阳山温泉、大白荡城市生态公园、大运河明清风光带、东吴博物馆等为主的文化旅游新格局。
钱根男:7年家庭年收入增3倍
    今年68岁的钱根男,曾遭遇过严重车祸,身患癌症、高血压等疾病,妻子患有高血压、关节炎、颈椎病,儿子意外离世,孙子还在上大学。曾经,全家只靠儿媳妇每月1200元工资和老俩口每月1000元的退休金生活。而如今,他家的家庭年收入超过了7万元,增了近3倍。家住浒墅关开发区的钱根男,对于能过上这样的日子非常知足。
    “要是家庭收入一年只有一万多元,这个家早就垮了。”钱根男感叹道,虽然遭遇了这么多不幸,但庆幸的是,他们家赶上了一个好时代,在他记忆里,有3个时间点令他终身难忘。1993年,钱根男被查出患上了直肠癌,光开刀就花了8000多元,祸不单行,同年他又遭遇了一场严重的车祸,额头和双腿到现在都留有深深的疤痕,这样的飞来横祸,对年收入不超过2万元的家庭来说,根本负担不起。也就在那一年,浒墅关开发区批准成立,同年开始对意外困难家庭实行临时补助,让他拿到了第一批补助款,度过了暂时的难关。
    2003年,是浒墅关开发区划归苏州高新区管辖的第二年,也是钱根男的家发生巨大变化的一年,他所在的香桥村拆迁了,“香桥村就在运河边上,以前,这里遍地都是废旧塑料,大烟囱里冒着滚滚黑烟,道路坑坑洼洼,下雨天不穿雨鞋没法出门。拆迁后,我们搬进了阳山花苑小区,这里学校、卫生服务中心、市民广场、超市、银行等配套设施一应俱全,跟城市没什么两样。”钱根男说,他们家分配到了2套120平方米的安置房,一套自己居住,一套出租,每月有1300元的租金收入,日子越过越好了。
    2005年,不幸再一次降临到这个家庭,老钱的儿子突发脑溢血去世,自己也于当年退休,每月的退休工资只有553元,全家的经济一下陷入了困境。由于医疗保险的缴费年限不够,需要补交2万多元,在各方帮助下,把医保卡办了下来。“尽管我和老伴身体都不是很好,但每年在看病上自己拿出来的钱不超过4000元。”
    现在,老钱的退休工资已经加到了1500元,还有360元征地保养金,妻子也有1600多元退休工资,每年还能从村里领到2000多元的股金,再算上房租和儿媳妇的工资收入,全家的年收入已经超过了7万元。
    “最近,浒墅关开发区组织我们观看了开发区20年建设成果,当看到当年的低矮瓦房变成了高楼大厦,泥泞的乡间小道变成了宽阔的柏油路时,我们都为家乡的变化感到自豪。”老钱说,他相信浒墅关开发区的明天会更加美好。
         孙晶晶/文 小康/摄  
    通安镇自2002年区划调整划入高新区以来,从一个农业镇走上工业化、城市化的发展轨道。十年磨砺,全镇面貌焕然一新,人民生活水平得到了提升。2012年,通安镇开始实施“五年跨越规划”,以经济、民生为两大重点,推进经济和社会各项事业快速发展,打造真山真水生态亮点,提高城镇品位,努力将通安打造成为高新区一张靓丽的新名片。

  大项目引领发展  固定资产投资增42倍
    近年来,通安经济实现快速发展,大项目引领作用不容小觑。目前,一批大项目的落户,加速了镇级经济的发展。
    如今,总投资2.9亿美元的普洛斯物流园正在建设中,目前一期工程土地整理、基础开挖基本结束,正在实施配套市政工程施工,全部工程预计10月底完成。总投资7亿元的勤堡项目,现已完成基础地基建设,主体钢结构建设基本完成,部分厂房已封顶,预计今年年底竣工,明年1月投产。总投资10亿元的方正苏高新港,一期投资3.2亿元,经过调整用地方案,功能进一步完善。现代服务业及新兴产业聚集区基础设施建设实施顺利,河道清淤、驳岸挡墙和道路路基工程基本完成。投资5亿元建设富民产业园,已启动的一期工程总投资1.5亿元,目前施工图设计基本完成,进入招投标程序。
    2012年1-7月份,通安镇完成工业总产值22.18亿元; 完成全社会固定资产投资额8.05亿元,同比增加65.08%;完成地方一般预算收入1.57亿元,同比增加17.18%;完成招商注册内资9.69亿元。1-8月,完成税收1.71亿元,同比增长了18%,预计全年可完成税收2.2亿元。
    此外,通安镇科技工业也逐渐壮大,镇内3平方公里科技工业园初具规模,引进规模企业45家,其中产值千万元以上的39家,上市公司1家,江苏省高新技术企业5家。总投资超亿元的企业12家,形成了以钢铁物流、电子信息、精密机械、生物医药、循环经济、传统服饰绣等为特色的工业集聚区。建设集体标准厂房5.2万平方米,已全部出租。
    区划调整以来,通安镇经济迅速发展:2002年,完成工业总产值7.2亿元,2011年达到42.6亿元,增长6倍;2011年固定资产投资14.2亿元,是2002年的42倍;2003年招商引资注册内资1亿元,2011年完成19.54亿元,增加了约20倍。
 
  民生保障夯实根基 农民人均纯收入增3倍
    2002年,通安镇农民人均收为6000元,2011年达到16561元,增加了近3倍,绝对数增加了1万余元。数据跃升的背后,反映了通安镇在富民、安民、乐民工作上的成效。
     通安镇逐步健全了富民合作社。2010年,全面实施农村社区股份制改造,成立了农村社区股份合作社,4.3万名农民变股民。2010年、2011年全镇股红分配总额分别为1726万元、1817万元。以土地入股的形式,成立了苏州高新区通安欣通农产品专业合作社,涉及3217户农户、土地8433.5亩,成为全市土地入股和出资总额最大的专业合作社。由专业合作社统一实施对万亩现代农业示范区的管理、指导,实行产销储一条龙服务,确保每年果品优质优价、产销两旺。
     完善就业保障体系,是通安近年来在民生保障工作上的重要举措。目前,全镇农保、医保、低保和社会救助“三保一助”体系实现全覆盖。农保、医保参保率分别为99.59%和99.99%,居全区前茅,老年农民农保待遇享受率达到100%。落实了
     4032名失地未安置人员的征地保养待遇。关爱弱势群体,去年向低保边保和其他各类困难群体发放各类补助金、慰问金、关爱基金等共1280余万元。全面扶持就业创业,去年举办就业专场招聘会4场,提供就业岗位3583个,新增就业1477人,对257名失地失业人员进行了免费的创业和技能培训。全镇9个村、4个社区被评为“苏州市充分就业行政村(社区)”,覆盖率90%以上。培育了以“服饰绣”为特色品牌的市级创业孵化基地,入驻创业者26家,新增就业126人,直接带动就业1380人,实现年产值3020万元。此外,还不断完善社区功能,丰富群众文化生活。开展了“我们的节日”、“欢乐社区行”,“滑稽戏进社区”等群众喜闻乐见的文艺活动,成立露天放映队、腰鼓队、象棋队、健身舞队等文体活动队伍,今年又新建三区乡村服饰队、五区民间戏剧队、一区红歌演唱队等文体团队。在华通一区、四区设立评弹书场,举办免费评弹书场120多场。建设“万步健康路”,为居民提供健身休闲和获取健康知识的场所。今年暑期精心策划了“树山娃暑期社区快乐大本营系列活动”,为中小学生提供了“学习教育类”、“科普活动类”、“书画摄影类”、“制作互动类”、“感恩帮扶类”等五大类20多项丰富多彩的社区文化活动。
 
  优美环境提档升级 现代农业合力生态旅游
    据介绍,今年,通安镇省级农业示范园区有望获得批复,这是通安现代农业发展升级的一个契机,将会通过基础设施改造等措施,推动全镇农业和休闲观光产业的发展。区划调整以来,通安镇先后获得了“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”、“江苏省体育强镇”等荣誉称号,如今,依托高新区大力推广的生态观光农业的布局,现代农业繁荣和生态旅游优势明显的通安将发展成为西部最美乡镇。
    2008年,通安开始调整种植水果等经济作物,2010年基本建成万亩现代农业示范区,目前,通安种植茶叶、翠冠梨、杨梅、水蜜桃、水稻等优质林果100024亩,已经成了现代农业示范园区。如今的通安建成万亩现代农业示范区、树山茶果2个市级现代农业示范园区,以及北窑村桃园、青峰村葡萄园2个区级园区,初步形成了现代农业新格局。
    通安还依托资源,深度开发树山村生态旅游,已完成了阳山木栈道、云泉古寺、四季悦温泉等一批景点,配套建设了云泉山庄、商业街、书香世家等服务业项目,培育了一年一度的“梨花节”旅游文化品牌,下一步将进行北部温泉度假区建设,力争把树山生态观光旅游打造成大阳山国家森林公园旅游圈中的一个亮点。
    为了进一步提升环境,去年,通安还对金墅港取水口进行了环境整治,保障了市区200万人的饮水安全。今年又对13个行政村、95个自然村开展村庄环境整治,涉及3906户、15172人。目前同心、青峰、北窑、金市、东泾5个行政村、50个自然村已验收,其中同心、青峰是创一星级“康居乡村”,树山村创三星级“康居乡村”,具体整治方案已通过专家论证。
金洪炳:见证通安巨变
    谈起通安镇的变化,家住华通四社区的金洪炳感触非常深。从1963年做老师到2005年退休,43年的教师生涯,他见证了农村教育的日新月异;2004年动迁后,他成为楼道长和志愿者,助推和见证了社区功能的提升;身在农村,他一路体会了农民生活的巨大改变。
     在通安镇,很多人认识金洪炳,因为他40多年的教龄中,有30多年一直在通安10多个村“轮转”教学,一辈子教了数千名学生。
     “那时候,学校没有整合,都是各村自己办学校,学生少,老师更少,我一个人带好几个班级,甚至一个班级有1—4年级的学生,所有课程都得一个人教。”金老师回忆起往昔,不禁感慨起当年艰苦的教学环境。而现在的教育硬件环境和师资队伍,让金老师竖起了大拇指,退休前7年一直在通安中学的他,回忆起学校曾经低矮的楼房,怎么也不敢相信,现在的学校会有这么大的变化。“经济发展了,环境好了,教育资源也丰富了,现在的孩子都有好学校读了!”近年来,通安持续加大教育的投入力度,仅2009年就投入3000万元用于学校的建设,目前,通安镇中小学的硬件设施已经进入苏州市一流学校的行列。
     2004年动迁,金洪炳一家从老街搬到了华通四区,金老师告诉记者,从2004年搬进社区后,这里的变化可大了,改建了居委会,一站式的服务平台,有事情来这里找工作人员,更加方便了。社区广场也火了起来,每天晚上健身的人特别多,大家都走下麻将桌,强身健体,而且社区里还为居民兴建了菜市场,生活更便利了……
     2003年,金老师的儿媳妇患上了白血病,成功换骨髓,巨额的费用也让这个家庭负债累累。“那时候她没有工作,又没在定点医院治疗,所以不能报销,到了2007年,农保并入区医保后,就可以报销了,一下子报销了14万多。”
     “我现在的退休金每个月4500元,老伴每个月拿征地保养金500多元,儿子和媳妇也做起了当地的服饰绣,不仅自己做工,还外发给别人做,一年的收入也还可以,这样算下来,一家人的收入有10万元了。”金老师算了算账,媳妇看病欠下的钱慢慢也还清了,他们家经历风风雨雨后终见彩虹,日子也好起来了。
     “我一辈子在农村,眼看着农民生活步步高升,70年代,村民们每天干活的工钱是1毛5分钱,现在是住楼房、开车子,可以用翻天覆地来形容了。”采访结束时,金老师感慨地说道。
 

        
   杜衡/文  
    十年前年工业总产值只有14.7亿元,十年后一举跃升到140亿元; 十年前一般预算收入只有0.25亿元,十年后一举跃升到4.46亿元,今年预计达到5.2亿元。十年之间,浒墅关镇不仅实现了经济腾飞,更让一座破旧的千年老镇华丽转身:在这里,老镇改造正有序推进,而在一片十年九涝的低洼地上,一座配套齐全的现代新城正悄然建成。新城里天蓝水清,人民安居乐业。
    在浒墅关镇党委书记华建男看来,这一切变化源于浒墅关镇自身的创新实践和不懈努力,更是与2002年浒墅关镇划入高新区后,高新区党工委、管委会高瞻远瞩的决策和政策支持分不开。现在的浒墅关,发展思路越来越清晰,城乡规划越来越有序,社会事业越来越繁荣,发展前景越来越美好。

 
  “断头路”畅通了  
    浦巧根,自35岁到浒墅关镇工作直到退休,历任该镇副镇长、镇长、人大主任。提到过去的老浒墅关镇,他印象最深的是“断头路、断头桥”,“历史上浒墅关老镇的体制机制,决定它没法有大发展。”
    历史上,浒墅关镇曾多次经历区划调整,没有上级政府愿意花精力、财力、人力去改造。镇上曾经有许多省、部属企业,“当时镇上有8个党委,5个级别都比镇党委高。”浦巧根清楚地记得,当时修路、修桥,修到某单位门前了,人家就是不让修:南津桥西堍是某单位宿舍,东堍是某部门体育场,桥修通后只能从旁边挤出不足10米宽的小路。公路修到镇边上,要穿过某单位的地块进镇,别人不允许,公交车就只能停在镇外。1986年,苏州市批准浒墅关镇整体发展规划,但相关企业、部门拒不执行;1990年,浒墅关镇花费20万元请苏州市规划局做发展规划,因相关企业、部门不配合,又一次搁浅。“无整体规划,无法全局控制,只能导致低档次、低水平的缓慢发展。”华建男认为,区划调整带给浒墅关镇最大的好处,就是可以统筹规划,并且高标准、高质量的实施。区划调整以来,全镇发展方向更加明确,格局更加清晰,从过去零零散散的各自为政,到如今“三带四块”的全镇规划,即:镇内沪宁高速公路以西到沪宁铁路之间的产业带,重点发展工业板块;沪宁铁路到运河之间,重点发展现代服务业,其中,沪宁城铁高新区站周边的南部板块,重点发展高档商住和大型商贸为主的现代服务业,以老镇改造核心区为主的北部板块,重点发展生产型现代服务业; 沪宁高速公路以东,重点发展现代休闲观光农业。
    全新、有序的发展格局,为浒墅关镇全面腾飞奠定了基础。
  亿元企业扎堆了  
    今年5月,镇内企业胜利精密发布公告,该公司将在波兰出资设立全资子公司,总投资6000万元;另在白俄罗斯合资设立子公司,总投资1000万美元,至此,该公司在国外设立公司达到3家。自2003年成立以来,胜利精密在浒关工业园成长迅速,已成为国内产销规模最大的专业精密结构模组制造服务商,并完成了上市和
    向国外布局,2011年实现销售收入11亿元。
    在浒墅关镇,像胜利精密这样飞速发展的企业,有很大一批:本土企业苏州市兴业铸造材料有限公司几年时间内发展成年主营收入超10亿元、单项产品全国市场占有量达30%的龙头企业,并成为行业标准制定者之一。成立于2005年年底的苏州大方特种车股份有限公司,凭借强大的研发能力,成为设计生产大型工程装备的龙头企业,其特种车辆国内市场占有率达到60%。苏州康诚仓储有限公司,专业为上海大润发旗下华东区所有超市提供仓储、配送、库存管理等业务,自2005年5月入驻浒关工业园,至2011年累计纳税近2亿元。
    据统计,自2003年建设以来,浒关工业园已入驻企业260多个,总投资210亿元。其中,总投资超过1亿元的项目超过50家,超过5亿元的8家,超过10亿元的4家,已有高新技术企业15家,2家企业申报国家“863”计划项目,其中1家已获批,1个项目列入国家“火炬计划”。设立各级研发中心8家。申请专利超1000项,有15家企业获得江苏省高新技术企业,12家企业获得江苏省民营科技企业称号。1家企业成功上市,8家企业正在作上市准备。“十年前,建这种工业园想都不敢想。”在浦巧根的记忆中,十年前,浒关工业园这片地当时叫“路东”,因铁路横穿阻隔而与镇区隔绝,地势又特别低洼,十年九涝,连水稻都经常因受淹而绝产。“没有苏高新集团与浒关镇的合作,不可能有今天的浒关工业园和旁边的新城。”华建男告诉记者,2003年,苏高新集团与浒关镇“政企合作”,投入资金近30亿元,其中17多亿元用于居民动迁,并配套学校、商业、社区建设,10多亿元用于道路等基础设施的建设。浒关工业园的成功开发建设,推动了镇域经济的快速发展,为改善生活环境、完善社会保障提供了财力支持。
  “三条龙”不见了  
     说到生活环境的改善,现居住在惠丰花园的周正荣老先生体会非常深刻。动迁之前,周正荣居住在横锦村4组。由于村边的苏钢焦化厂排烟浓重,居民整天生活在刺鼻的气味中。“连续很多年,部队到村里征兵,没有一个年轻人体检合格。”周正荣还记得,当时大家都说浒关镇有3条龙:焦化厂的黑龙(黑烟,现已得到整治),红叶造纸厂的黄龙(污水,企业现已关闭),高岭土选矿厂的白龙(污水,现已得到整治)。村民向各级政府反映,强烈要求早日动迁,但由于财力等原因,一直没能实现。区划调整后,特别是浒关工业园成功建设之后,横锦村动迁提到议事日程。2005年,横锦村开始动迁,600多户人家全部迁到了环境优美、设施齐全的惠丰花园小区,为此,浒墅关镇投入近5亿元。
    同样感受生活发生巨大变化的,还有62岁的老渔民周招弟。“2004年可以说是我们渔业村渔民的第一次上岸,让我们享受到了征地农民的待遇。”上岸后,年龄在“女55、男60”以上的渔民现在每人每月可以补贴510元,区医保覆盖率在渔民中达到了100%。2011年,浒墅关镇进行老镇改造,原渔业村村民房屋也在动迁之列,一次性解决了渔业村所有渔民的居住问题。年轻人通过免费培训,也都能找到工作。“就业是居民收入的重要来源,”华建男表示,“浒墅关镇居民,只要有就业能力和就业意愿的,不挑不拣,保证有就业岗位。”
    自己创业,给居民带来的变化更大。“路东”地区居民朱春明,在动迁之前一直做着废品收购的小生意,2003年浒关工业园开建,朱春明积极配合动迁,拿出一些动迁款加上自己的存款,在金榈湾买了一套别墅。“与过去一下雨出门要卷裤腿相比,现在简直是到了天上。”2010年,儿子大学毕业后,又办起了华科精密机械厂,招聘了5个工人,为长菱、麦克机械等一批区内外企业配套生产,第二年就开始盈利。“有了浒关镇的发展,儿子的前途比我们这代人不知道要好多少!”朱春明感叹。
  浒关明天更美好  
    “目前正是浒关镇发展的关键时期,任务虽然繁重,但机遇难得,前景更为美好。”对浒关镇的前景,华建男充满信心。
    这四大机遇包括:高新区北扩西进步伐加快,正聚全区之力支持浒关老镇改造;大市规划调整,浒关镇已与大姑苏区实现无缝对接;苏州中环快速路、大运河四改三工程、轻轨三号线等一批大项目的建设,使浒关镇的区位优势更加突显; 随着开发建设和老镇改造工作的推进,全镇群众对党委、政府的认可度大幅提升。
    华建男表示,抓住这些有利机遇,下一步,浒关镇将严格按照区里确定的规划方案,高水平推进城铁新城和老镇改造,按照“三带四块”产业规划加快招商引资,同时不断完善各项社会事业。目前,浒关镇正在抓紧推进各项动迁、征收工作,加快动迁安置房建设,年内动工桑园路等老镇区主干道路、浒关中心小学及社区文化中心等配套设施建设。全力服务项目建设,确保15项在建项目早开工、早竣工、早投产,并重点在城铁新城引进一批高质量的现代服务业项目。加快与职业院校合作培养高技术工人,推动居民就业和满足企业对技术工人的需求。
         沈一鸣/文 小康/摄  
    区划调整以前,东渚镇是一个以开山采石为主、经济相对落后的乡镇。自2002年划入高新区以来,经过十年发展,面貌焕然一新,在经济发展、开发建设、社会事业、民生保障等方面都有了很大提升,人民生活水平逐年提高,同时,作为传统工艺之乡,东渚的玉雕、核雕、缂丝、青铜器等传统工艺也取得了长足的发展,已成为该镇的一张名片。

  好风凭借力 经济发展见成效
    落户龙山科技工业园的陆苏忠,说起当地政府的服务由衷地称赞说:“那是相当不错!”他举例说,当时建造厂房,很多手续都不懂,镇招商办的工作人员主动上门,一件件帮助办理,厂房建好后3个月就拿到了房产证。去年厂里添置设备,又是在镇里的帮助下向上申报,获得了30万元的扶持基金。如今,陆苏忠经营着6家公司,涉及彩印、电器和电子商务等领域。
    区划调整以来,东渚镇借苏州科技城和西部生态城开发建设的东风,因地制宜发展经济。2007年投资1.5亿元,开发建设占地230亩的龙山工业园,建设标准厂房8.5万平方米,引进了朗吉科技、浩海节能环保材料、优特迈德医疗器材等26家企业,吸纳500多名失地农民就业,实现年租金1000万元以上。
    在生态农业和生态旅游方面,区划调整以来,东渚镇依托科技城和西部生态城的辐射优势,重点发展生态农业、观光农业和生态旅游,通过农业结构调整,培育种植果树1300亩、苗木7100亩、蔬菜1000亩、水产养殖900亩,着重打造了集休闲、观光、餐饮为一体的玉屏山生态园、翼龙生态园等生态旅游品牌,发展沿太湖观光旅游,成为西部最美乡镇之一,先后获得了国家级生态乡镇、省级卫生镇、市级文明镇等荣誉称号。
 
  润物细无声 幸福指数节节高
    这几天,36岁的陆利峰特别高兴,他动迁后分到的位于龙惠花苑的两套新房,一套120平方米,一套90平方米,都刚刚装修好,正准备择日搬迁。他告诉记者,他家5口人,原先住在淹马村,地段偏僻,每年汛期都要遭水淹,进出村里自行车只能扛在肩上。现在搬进龙惠花苑,环境优美,交通便利,配套齐全,成为真正的市民了。与陆利峰一样,东渚镇374户动迁户都于近期分到了龙惠花苑的小高层安置房。
    东渚镇以服从服务于苏州科技城、西部生态城的开发建设为重点,自2003年大规模动迁以来,科技城范围内已动迁4580户,安置4318户,总安置面积81.4万平方米,为科技城腾出地块11平方公里; 西部生态城范围内已完成动迁795户。东渚镇先后建设了龙景花苑和龙惠花苑两个动迁农民安置小区。
    为了更好地服务动迁农民,提升百姓幸福指数,东渚镇不断完善社区服务功能,拓展服务领域,全面建立了四级管理网络,投入1400万元新建了6500多平米的社区活动场所,投入100多万元新建东渚市民广场,开设了图书馆、健身房、书场等活动场馆,组建了5支群众文体团队,丰富居民文化生活。加强社会保障工作,农保、医保参保率均达99%以上。大力扶持就业、创业,十年来,累计解决就业近4500人次,扶持创业200多人次。成立了5个专业合作社和8个土地股份合作社,全面完成农村社区股份制改革,2010年东渚镇发放股金1052万元,2011年发放股金1116万元。农民人均纯收入逐年提高,从2002年的5499元增长到2011年的15541元,增长了1.8倍。
    同时,文化教育、医疗卫生等社会事业也取得了巨大进步。先后投入近2亿元,建设了东渚实验小学、新东渚中学和幼儿园等;投入6000万元,启动建设占地17.5 亩的东渚社区卫生服务中心,提升医疗卫生服务水平。
 
  老树著新花 传统工艺焕生机
    走进位于东渚镇的苏州核记工艺品有限公司,为期3个月的东渚首个核雕技艺培训班正在这里举办,20多名学员在高新区非物质文化遗产核雕代表性传承人吴建东的指导下,学习核雕技艺。吴建东表示,希望通过自己的努力,让更多的年轻人走进核雕领域,靠核雕技艺走上致富之路,同时也是为了进一步保护和传承这门古老的民间艺术。
    近年来,东渚镇大力扶持传统工艺,通过政府引导、名人帮带、百姓参与,传统工艺不仅得到了很好的保护和传承,而且正成为一大产业逐步壮大。2009年7月,东渚镇成立了工艺美术行业协会,团结广大从业者致力于传统工艺的传承和创新。2010年6月,百匠街开街,一批传统工艺经营者进驻该街,成为展示东渚工艺的窗口。百匠街先后获得了苏州市“农民自主创业孵化基地”、“非物质文化遗产保护示范基地”、“文化产业示范基地”等称号。同时,东渚镇还着力培养了一大批各个门类的技艺人才,成为东渚工艺的领头人,目前,该镇已有俞挺、沈德龙2名省工艺美术大师、5名省高级工艺美术师、2名市工艺美术大师、5名市民间工艺美术家、41名工艺美术师。一支工艺美术经纪人队伍也应运而生,在全国范围内打响了东渚工艺品牌。
    东渚工艺作品也呈现出百花齐放、精品纷呈的喜人局面。据统计,近三年来,东渚镇有81人次获得天工奖、百花奖、艺博杯等各项奖励140多个,东渚工艺的品牌已逐渐在行业内树立起来。
 
府仁方:创业路上的幸福生活
    东渚镇划归高新区的十年,正是府仁方创业的十年。一路走来,这位土生土长的东渚人感慨万千,不仅自己家走上了富裕之路,整个东渚镇更是发生了翻天覆地的变化。
     今年35岁的府仁方出生在东渚镇茅山村,小时候家里很穷,他记得那时家里只有两间“泥打墙”,门上还有一个大洞,收了晒在外面的衣服,可以直接从门洞塞进屋里。因为家里穷,为了减轻父母负担,初中毕业后,小府就当上了联防队员。看到家里造房子欠了不少债,小府一门心思要创业致富。2000年,他向父母要来了家中仅有的8000元钱,在镇上开了一家文具店。那时候,东渚交通十分不便,与外界的联系只有一条渚镇路,去一趟城里要花费两三个小时,为了进货,小府常常骑着摩托车去钱万里桥小商品市场,由于摩托车不能进城,一路上还要躲避交警的盘查。
     2002年,东渚镇划归高新区,小府隐约感到机遇来了。他果断地从经营文具转向了电脑、网络等办公自动化领域,成立了东成办公科技有限公司,专门从事电脑、网络、多媒体、监控等办公、安防设备的安装调试,成为东渚最早涉足这一领域的企业。不懂技术,他就报名上培训班,不断刻苦钻研,现在他已取得了大专文凭。结婚时,他向女方要的唯一的陪嫁就是一台电脑,这台电脑后来被他拆了装,装了又拆,常常琢磨到深夜。由于技术精湛、服务周到,很快做出了名声,四乡八镇的机关、学校、医院都来找他安装办公设备。科技城的开发建设也给小府带来了机遇,科技城管委会、展示厅、高博软件学院以及一些企业等都成了他的客户。小府聘请了3名大学生,还联络了一支施工队,把生意做到了吴中区、园区,甚至扬州大学。前年,小府还在溧阳承包了70亩地培育苗木;今年又开始经销名烟名酒,生意越做越大。
     随着创业的成功,小府家的生活也今非昔比。动迁时,小府家分到两套房,一套90平米的,现在由父母居住;一套120平米的成了小府公司员工的宿舍。小府自己还买了青山绿庭88平米的一套住宅和永新秀郡210平米的叠加别墅。现在跑生意再也不用摩托车了,曾经用过的别克赛欧也已淘汰,换成了东风本田,还添置了两辆中巴车,用于送货。
     说起东渚镇的变化,小府也深有感触。小时候,自己上的小学是一所破庙改建的校舍,课桌椅东倒西歪,黑板上坑坑洼洼;如今,女儿上的东渚实验小学有全套的现代化教学设施,家里还买了钢琴,女儿已经考到了6级。交通越来越便捷,这几年新建了龙昌路、龙景路、龙康路、龙惠路等,有七八条公交车线路通到了镇里,半个小时就能到石路。社区建设越来越好,有图书馆、书场、健身房。农民都成了股民,小府家共有91.5股,2010年分到股红2475元,2011年分到2882元。更令人欣喜的是,居民的素质越来越高了,刚搬进龙景花苑时,还有人乱扔烟头,小府家晒在外面的被子都被烧了一个窟窿,现在再也没有这种现象了,业余时间大家在小区里散步、健身、跳舞。小府说,如今的日子用“滋润”来形容一点不为过。

        
   张伟敏/文  
    镇湖,这个原本被很多人遗忘在太湖岸边的小镇,自2002年划入高新区以来,完成了数次化茧成蝶的华丽转身:从一个传统农耕渔业为主的落后小镇脱胎成为“全国农业旅游示范点”,从一个太湖之畔的偏僻小镇摇身变为全国闻名的“中国刺绣艺术之乡”。在关闭原本倚重的多家化工企业的情况下,镇湖街道2011年的地方生产总值比2004年增长32.8%,达到28420万元,农民人均纯收入比2004年跃升125%,达到15615元。
    “近年来,我们以辖区刺绣文化、山水资源、历史人文为依托,成功推动了传统刺绣、现代休闲农业、生态旅游三大产业的发展。”在镇湖街道党工委书记周经纬看来,镇湖街道的发展成绩,源自于他们找到了一条最适合镇湖特点的发展道路。

 
 
 
 
  小小绣花针 10亿大产值  
    镇湖是刺绣艺术之乡,然而,刺绣走上精品路线,登上大雅之堂,迈入“刺绣经济”,却是近些年才实现的。2002年以来,镇湖街道先后投入约6000万元,用于绣品街、中国刺绣艺术馆、刺绣大师坊等刺绣产业载体的建设,从行业引导、创业培训、人才培养等多方面全方位促进刺绣产业发展,并成功争取到了“中国特色商业街”称号。目前,镇湖刺绣正向产业集群化发展,拥有规模型绣庄(企业)400余家,绣娘8000多人,加上近1.2万为刺绣配套的相关从业人员,镇湖街道的劳动力就业率超过95%;共有高级工艺美术师30人,其中姚建萍、梁雪芳、卢福英、邹英姿、朱寿珍、姚惠芬和王丽华7人为“江苏省刺绣大师”,卢梅红等11人为“江苏省刺绣名人”;刺绣大师的创新能力和知识产权意识日益增强。今年上半年,全街道刺绣产业共申报外观专利310项,完成全年目标的88.5%,申报发明专利3项,完成全年目标的60%。
    2011年,全街道刺绣及旅游品销售额达13亿元,其中刺绣收入占农民收入的比重达75%,刺绣已经成为镇湖的支柱产业。镇湖刺绣产业无论从队伍人才、技艺水平,还是从产值来说,都位居全国其他绣种前列。但镇湖街道党政领导班子看到的不只是成绩。“随着当前文化产业的大发展以及各地对刺绣产业的日益重视,各绣种之间的竞争越来越激烈。”周经纬说,“近两年来,我们已经在思考刺绣产业的转型升级问题,跟高校合作,加强上游的研发,在下游的营销环节推出‘网上绣品街’电子商务等新平台”。
    为了促进刺绣产业发展,镇湖街道还强化了对刺绣产业链缺失环节的招商引资和项目引进,鼓励当地规模型刺绣个体工商户转型升级为公司制企业,并通过政策引导推动刺绣原创作品研发设计。今年6月份,镇湖街道还启动建设了集商务、旅游、艺术交流、休闲于一体的文化产业交易服务平台——亿城?苏绣天地。
  现代生态农业 农民尝到甜头  
    镇湖街道原生态的自然环境、11000亩的基本农田,为发展现代生态农业提供了得天独厚的资源优势。近5年来,镇湖街道通过土地流转经营等方式,促进苗木、果树的大规模种植。据统计,目前,镇湖街道有8500亩苗木,800亩黄桃,550亩葡萄。  2010年开始,镇湖街道的黄桃、葡萄陆续进入盛产期,果农们开始尝到了现代生态农业的甜头。2010年,黄桃、葡萄的销售额达到1000万元。2011年,这个数字跃升到3000万元,2012年,果农们预计将有3500万元的销售收入。
    镇湖街道农林服务中心主任尤荣泉介绍,在农业领域,每亩收益如果达到5000元,就属于高效农业。“我们的葡萄,平均每亩的利润超过了5000元,黄桃就更好了,平均每亩利润能超过10000元!”尤荣泉言语中流露着自豪。
    镇湖街道党工委书记周经纬告诉记者,镇湖街道已经全面启动了现代农业示范园区建设,通过建立土地股份合作、农民专业合作等强村富民的长效机制,促进农业规模经营快速发展;着力培养具有现代科学技术和管理水平、竞争力强的农业龙头企业和产业示范基地,推动特色农业、科技农业、设施农业、资本农业、合作农业加速发展,实现农业发展的转型升级。
  文化与生态合璧 争创国家4A级景区  
    近年来,镇湖街道充分利用生态、刺绣文化等资源优势,积极融入到西部生态城旅游项目的规划和发展当中,修建了太湖大堤、马山游客咨询中心、马山景观工程等旅游设施,探索启动了马山村、太湖村等环太湖村庄的乡村旅游。随着这些工作的推进,“中国民间艺术之乡”、“全国农业旅游示范点”、“中国刺绣基地镇”、“江苏省四星级乡村旅游区”、“江苏省生态旅游示范区”、“中国最具特色文化旅游胜地”等一块块响亮的招牌纷纷花落镇湖,提升了镇湖旅游的品牌知名度。
    “旅游是最具经济增长潜力的一块。我们的目标就是打造最具特色的文化、生态旅游目的地。”周经纬说,目前,他们正在以“中国刺绣艺术馆景区”的名义全力争创国家4A级旅游景区。为了达到这一目标,镇湖街道在2012年进一步整合和完善了绣品街、艺术馆一纵一横范围及周边的旅游资源,按照旅游标准化建设的要求,启动了镇湖历史风情长廊、旅游标准化商店的建造工程,同时对艺术馆、游客中心、创意绣坊等项目进行了综合改造。建设国内一流水平的竞技垂钓中心、婚纱摄影基地和露天草坪婚礼区等旅游项目也被提上了日程。此外,镇湖街道还将高标准建设度假酒店、青年旅社、特色民宿,让到镇湖观光的游客能够住下来,进行深度游。
    划入高新区的10年间,镇湖街道为人们献上了一个新版的姑苏繁华图。慕名而来品鉴苏绣艺术的顾客,为果品销售、生态旅游增加了客源;循着果香前来品味太湖的游客,也经常被绣品街吸引过去,沉浸在苏绣的艺术境界中。也许,对于这样一个经济社会和谐发展的镇湖,我们已经不需要去细分谁带动了谁,谁促成了谁。
陈巧生:守着耕田也致富
    谈起自己从“吴县人”变为“高新区人”的这10年,55岁的陈巧生感叹:“虽然山还是那些山,人还是那些人,但是我总觉得完全换了一个生活!”
    2002年之前,镇湖街道开山采石非常兴盛。先是开采马山、杵山,在掠夺式的开采下,原本郁郁葱葱的山体没出几年就成了光秃秃的宕口。后来,大贡山和小贡山也开始遭殃,被炸开了一道道伤口。“村民也觉得这样不好,但是当时真很难找到更好的营生。”陈巧生说,人多山少,在大家的哄抢下,开山生意并没有让大家真正富裕起来。少数几个赚了钱的,也觉得有些亏心,这可是在吃祖宗的老本啊。
    那个时候,陈巧生也想过种植果树。但是当时,村民人均只有半亩地,太零散,搞不起来。“那时候,镇湖几个村为了发展经济,还引进了4家油脂化工厂,污染严重,河水都变臭了,连鱼虾都瞧不见踪影。”陈巧生说,“这样的生态环境下,就更不敢想种果树了,种出来谁愿意吃呢?”
    开山亏心,种果树走不通,种粮食利润太少,养不起家。陈巧生思前想后,只好到工厂打工谋生了多年。
    2002年区划调整后,开山采石很快被叫停,4家油脂化工厂也被关停,镇湖又得以重现青山绿水。更令陈巧生欣喜的是,2004年,太湖大道通车,极大地便利了镇湖的交通环境,不少城区市民也开始自驾车到镇湖来观光。这时,陈巧生又听说镇湖街道鼓励土地流转,实现规模经营。善于动脑筋的陈巧生差不多是第一个嗅到农业商机的镇湖人,他抢先申请承包了太湖大道边的8亩地。从引进黄桃树苗,到施肥灌溉,到修剪除虫,镇湖街道农林服务中心的工作人员为陈巧生做了全程“军师”。
    守着8亩桃园,陈巧生走上了梦寐以求的致富路。陈巧生说:“这几年桃子产量越来越大,我的收入也节节攀高。今年,我的桃园产值保守估计也有20万元,刨除肥料、用工等成本,至少有12万元利润。”
         易水/文 钱强/摄  
    全球最大的半导体生产基地;    全球电脑主机板的领导厂;
    全球最大电容器生产厂;        世界最大级电动振动试验台;
    短短20年,在高新区这块土地上诞生了很多世界之最。从早期代加工的世界之最,逐渐演变到科技研发的世界翘楚,这其中,科技创新、人才智慧以及众多载体的作用不可估量。

  草根企业飞向太空
    ●关键词:创新  ●创新引领:东菱科技
    从“神五”、“神六”、“神七”“神八”、“神九”到“天宫一号”、“大飞机”等项目,振动试验均由高新区一家企业完成,这家企业的名字叫东菱科技。
    据了解,火箭、卫星等航天设备对部件的要求非常之高,东菱所生产的电动振动试验台,可以模拟出需测试部件可能遭遇的不同振动频率和方向的振动,以测验这些部件能承受的极限值。因为振动试验设备在国防军工、航空航天、轨道交通、电子通讯等国民经济领域有着十分广泛的应用,长期以来西方发达国家对中国实施从技术到产品的封锁和禁运。但17岁的高新区企业东菱科技,不仅打破了西方的技术封锁,还后来居上,技术水平远超西方各国。
    1995年初,以王孝忠为首的8位有志之士,每人出资1万元,开始了创业之路。企业虽小,但王孝忠们的志向却很大:当时世界上最尖端的振动试验台生产商,英国、美国的两家公司音译过来都带个“菱”字,王孝忠以这两家企业为参照,立志成为东方之“菱”,于是将公司定名为“东菱”。
    在东菱之前,国内电动振动试验台的推力在2吨以下。2003年,苏州东菱振动试验仪器有限公司5吨级电动振动台一举中标,为“神五”火箭做零部件及可靠性振动试验。
    2004年,东菱公司研发中心成功研制出16吨推力电动振动台,一跃成为世界上第四家有能力制造16吨级电动振动台的生产厂商,彻底打破了西方发达国家对中国大型振动试验台的技术封锁和禁运。
    2006年11月17日,东菱公司又创硕果,世界最大级35吨电动振动试验系统在东菱诞生,彻底结束了我国振动试验依赖进口设备的历史。
    最近,又一个世界之最———50吨级电动振动试验台在东菱诞生。
    东菱科技总裁、董事长王孝忠说:我们是一家民营草根企业,能做到今天这一步,完全靠创新,在设立每一个目标的时候,我们都以国际的眼光来看,瞄准“世界之最”。
    据介绍,东菱科技目前拥有3个研发中心,每年研发费用占销售收入10%,并拥有47项国家专利,150多项申请专利,30多款新产品处于国内领先水平,6项产品填补国内空白,达到世界先进水平。
    ●纵深:
    科技项目527个、申请专利5622件
    像东菱科技这样的企业,在高新区还有很多。据统计,截至7月份,高新区今年共申报各级各类科技项目527项,已获批151项,获批经费超过1.6亿元。其中获省级以上科技资金超过1亿元,星恒电源获批国家“863计划”,获得国家资金1630万元。同时,上半年高新区还获准发行全国首支“科技型”中小企业集合票据。
    另据了解,今年上半年高新区申请专利5622件。其中,发明专利1801件,万人有效发明专利拥有量达14.67件。今年6月,高新区又获批成为全国首家国家知识产权服务业集聚发展试验区。预计到2014年,这一集聚区总投资将达到20亿元,建成载体50万平方米,入驻中介服务公司和知识产权成果孵化应用企业约100家,相关从业人员达1万人,年业务总收入达50亿元。
  招才引智构筑人才金字塔  
    ●关键词:人才●人文典范:阿特斯
    近日,2012年度以促进光伏发电产业发展的国家“金太阳示范工程”资助项目已经确定,高新区阿特斯(中国)投资有限公司申报的苏州高新区光伏发电示范项目(一期)获得中央财政补助,补助总额为1.65亿元。
    阿特斯是中国首家登陆美国纳斯达克的光伏一体化企业,并在世界光伏产业中占有举足轻重的地位。2001年,瞿晓铧博士在加拿大创办了这家公司,后由高新区引进,2010年阿特斯的产值就已超过100亿元。
    企业蒸蒸日上,“人”的作用至关重要。阿特斯汇集了众多留洋博士以及相当多全球知名企业工作背景的精英人才。
    平时,瞿晓铧喜欢到研发中心的会议室,与年轻的研发人员围坐在一起来一场头脑风暴。他从不轻易打断属下的发言,他鼓励发言者把自己的设想在白板上进行解剖:“为什么要这么做”“这个过程用的是什么原理”“这样是否合适”“还有更好的方法吗”……
    在阿特斯,人才梯队以金字塔形状,支撑着整个企业的科研创新屹立不倒。金字塔尖是瞿晓铧这样的“中组部千人计划”引进的高级专家,以及参与了我国第一个无人气象站太阳电池供电系统研制并实施的科学家周承柏、已在硅太阳能电池领域颇有造诣的青年专家王栩生; 从世界多个知名高校以及世界500强企业实验室走出来的200多位科学才俊组成了金字塔的塔身;同时,一大批硕士、本科生也在科研项目中各自展示着自己的才华———他们组成的金字塔形研发团队为阿特斯注入了强大的源动力。
    在阿特斯,有一句话叫:没有职务的卑微,只有研发技术能力的强弱。还有一句话叫:思考时天马行空,动手时精致专业!
    ●纵深:
    申报各级人才
    项目264项

    一个企业要发展,人才是必须的;一家企业要创新,更是离不开人才。招来人才引来智慧,潜在的经济效益和社会效益不可估量。
    以阿特斯为代表的苏州高新技术企业,依靠人才引领发展,收获了丰厚的效益。
    据统计,以19名“千人计划”人才为代表的各级各类“领军人才”齐聚高新区,总数位列全省同类区域第一。去年,233名“领军人才”创办的企业注册资本达到28.8亿元,平均每家企业销售收入超过1000万元。
    统计显示,今年1-9月,高新区已申报各级人才项目264项,其中国家“千人计划”人才项目21项,省“双创”人才项目46项,姑苏领军人才项目第一批30项,区领军人才项目第一批167项。首批167项区领军人才项目,申报者学历层次普遍较高,其中博士118人,占71%; 来自海外项目占45%。
 
  科技城里的“产城融合”  
     ● 关键词:载体  ● 科技助推:科技城等
     2003年,太湖之滨,一座25平方公里的苏州科技城启动建设。在规划建设之初,苏州科技城就强调要由建“区”向建“城”转变,为此,科技城遵循“科技、山水、人文”完美融合的建设理念,让科技城实实在在成为一座科技新城。
    据介绍,几年间高新区累计投入超过300亿元,建设了300多万平方米的各类创新载体、科研中试楼、产业化用房及功能配套设施,各类商务、生活、休闲配套设施同步推进。产业和城市功能的齐备,加上周边良好的生态环境,使得苏州科技城不断引来高端产业入驻。
    随着科技城的不断发展,加上行政中心西移,科技城正向“城市CBD”转变,预计5到10年内,科技城将通过产业带动,集聚30万人口。
    与此同时,位于高新区的江苏医疗器械科技产业园里,创新企业和创新人才齐聚,园内吸引了市值超百亿元的上市公司鱼跃医疗,作为康复护理和医用供氧行业的龙头企业,该公司5大产品市场占有率第一。还引来了国内最大的生化试剂上市公司中生北控与上海申家医疗器械公司合作,在院内成立奥润医疗,拟投资超过2亿元打造血球仪和诊断试剂研发生产基地。以及长光华医、柯尔医疗、艾达极星等企业。
    此外,由省政府与国家知识产权局共建的国家专利审查协作江苏中心,年审查发明专利申请能力达到11万件。浙江大学苏州工业技术研究院落户后,围绕电子信息、生物医学、环保装备等产业,成立了10个研究中心和9家产业化公司。
    ● 纵深:
    研发投入占
    GDP超过3%
    有了科技载体,方能“筑巢引凤”。
    高新区内科技载体发展蓬勃,全区拥有省级以上孵化器10家,其中国家级4家,列苏州市第一。苏州科技城集聚国家级知名科研机构、研发机构、软件型企业和产业化项目超过300家。苏州高新技术创业服务中心孵化企业近1400家,其中留学人员创办企业400多家。
    江苏医疗器械科技产业园入驻企业30多家,注册资金约10亿元,总投资超40亿元,吸引了近10名各级领军人才。在公共平台方面,产业园加大了对医疗器械公共服务平台的建设。例如,为整合资源加强行业内交流沟通,产业园发起组建“江苏省医疗器械产业技术创新战略联盟”,把医院、企业、研究所联合在一起,实现资源共享; 为方便企业产品送检、技术咨询,还引进了江苏省医疗器械检验所苏州分所等机构。
    近年来,高新区科技财政拨款占一般预算支出的比重超过10%,全社会研发投入占GDP超过3%,均列苏州市第一,高新技术产业产值、战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重均超过50%。全区累计集聚各级领军人才268人次,其中,国家“千人计划”19人,江苏省创新团队4个,科技创新团队数量列全省开发区第一。2009年初,高新区被科技部正式批准为创建国家创新型科技园区,成为全国首批建设创新型科技园区的四家单位之一。在今年7月召开的国家高新技术产业开发区工作会上,苏州高新区获评“国家高新技术产业开发区建设二十年先进集体”。

        
    在258平方公里的土地上,齐聚了2000家外资企业、13000家内资企业、17000家个体工商户,如今的苏州高新区,已经成为一块创新高地、创业乐土。
     企业的聚集,带来区域经济的高速腾飞:自1992年建区至2011年,20年来,高新区全口径财政收入年均增长62.5%。
     但在20年前,这里还到处都是道路未通的农田。从最初前来高新区投资的那批外商和民营企业家的记忆与感受中,我们依稀可以看到高新区经济腾飞的原因所在。

  外企高地:20年,2000家  
    见证>>>20年前,那个烤箱
    高新区苏州横河电表有限公司的工厂里,有一个面包烤箱,这个烤箱伴随着横河电表在苏州高新区的发展,俨然成了20年历程的见证。
    1992年,高新区刚刚建区。成立当年,横河电表以第一家外资企业的身份落户,刚搬到高新区时,周边农田一望无际,站在工厂旁,一眼可望见远处的狮山。
    外资方工作人员来到这里,别说是旅馆,一家餐馆也很难找到。为了解决吃饭问题,公司的第一任总经理带来了一个面包烤箱,这个烤箱一直保存在公司里。
    在横河落户的第二年,台湾明基在中国大陆的总部落户高新区。1993年,当李焜耀将目光投向苏州时,他的新工厂明基电脑所选址的狮子山下还是一片农田,但李焜耀敏感地意识到了苏州高新区的发展潜力,果断地在此建立了第一个工厂。随后,明基电脑几乎以每年增资一次、一年扩张一家工厂的速度发展,并最终创造了自有品牌BENQ。刚进入高新区时,明基总投资不过3000万美元,目前总投资已超过了2亿美元。2000年,明基的产品在国内市场的份额已达前茅:刻录机、光驱、键盘在DIY市场上名列第一,扫描仪进入前三名。明基的到来打开了一扇闸门,自此之后,大量上下游相关和配套的台资企业蜂拥进入苏州。进入高新区不久,明基在台湾的14家配套企业即迅速跟进,并布局在高新区周边一带。于是,其它重要的台企也纷纷进入苏州,以至于将苏州形成为全国台资最密集的地区。
    当初的芦苇地,今日已是高楼林立。高新区不仅已有2000家外企落户,还发展起为外籍员工生活服务的各种配套设施,包括日韩料理一条街、外国语学校、台商子女学校等。
    数据>>>20年,2000家
    资料显示,包括横河、明基在内的众多外资企业都在高新区得到了迅速壮大。高新区作为苏州对外开放的高地,自1992年成立以来一直保持着良好的发展势头,苏州高新区自1992年成立以来吸引了大批外国企业的进驻,已累计利用注册外资超过200亿美元,投资项目超过2000家。在全球世界500强企业中,已有50家进驻苏州高新区。
    在高新区的外资企业中,日韩、港台、欧美等国家、地区的企业基本各占三分之一。其中,日资企业超过500家,仅世界500强项目就有30多个;台资企业有600多家,总投资约100亿美元,并在电子、医药、机械、通讯、汽车零部件等行业形成了完整的产业链;欧美企业则一般都是技术含量较高,在落户高新区的欧美企业中,代表行业最高科技水平的世界500强企业就有20多家。声扬科技生产的手机用耳麦,虽然价格是同类产品的近10倍,但在同类产品中具备市场垄断地位。同样,罗技电子生产的鼠标,占领同类产品全球市场份额的35%,成为行业“老大”。
    背景>>>
   小服务,大商机

    吸引力源于良好的政府服务和投资环境。
    据介绍,在不同的时期,苏州高新区都能满足外资企业不同的需求。针对早期外企落户时不熟悉政策及相关部门,高新区对每一家外企都有专门工作人员帮助办理各种手续;随着落户企业增多,在高新区生活的外商也达到数千人,高新区在服务企业的同时,也加大了服务外商生活的力度。如,针对日、韩客商,在高新区政府引导下,逐渐形成了全国最为集中的日、韩料理一条街,集中了众多日韩料理、烧烤店和酒吧,丰富了外商的业余生活和文化娱乐需求。针对台资企业非常集中的情况,高新区建设了台商子女学校,解决了台商生活的后顾之忧。同时,高新区还成立了“外商太太俱乐部”等组织,使服务外商日常化。
  内资崛起:内资民企新高地    
    见证>>>
    引进来,走出去

    算起来,苏州胜利精密进驻苏州高新区快10年了。从最初做模具开始,一步步成长为一家民营的上市公司。2005年,胜利精密从自主研发起步,2006年,以国内客户为主的胜利精密,转而把供货终端移向欧洲的客户总部。
    供货转向,也左右了公司的投资转向。胜利精密做的是结构零部件,一直为跨国大公司做配套服务,但是产品从苏州工厂出来,运往上海港口,要在海上飘上8个礼拜才能送达客户手中。
    2006年,出于就近服务客户的考虑,胜利精密决定“走出去”海外设厂。2007年,胜利精密去欧洲考察市场,面对波兰投资环境陌生、税法严格以及缺少国际化管理人才的情况,一开始犹豫不决。胜利精密总裁曹海峰介绍,国内的民营企业在“走出去”的过程中,需要克服诸如知识产权、经济纠纷、用工等一系列问题。但投资波兰的确是风险与机遇并存,胜利精密在波兰的工厂,从2007年开始运作,2009年就实现了盈利。
    海外投资风头正劲之时,胜利精密国内的工厂也在酝酿一场“引进来”的变局。
    2008年金融危机,虽然对胜利精密的影响不大,但如何在低迷的经济形势中寻求出路,成为当时亟需面对的一项重要课题。日韩市场是胜利精密的主要市场所在,要想取得它们的市场份额,企业就需要磨炼内功。胜利精密为此聘用了5个日本籍,1个韩国籍员工,他们的加入让公司收获了惊喜,使得产品顺利打入日韩市场。
    数据>>>半年,新增1401户
    胜利精密的发展,是高新区民营企业的一个缩影。
    胜利精密作为国际知名的精密机械的设计生产厂商,在成功上市以后,上市募集资金又在当地寻找新的发展项目。作为该企业的生产配套,两年中,就有胜禹新型材料、泰尔新材料等一批亿元级企业跟着落户高新区浒关工业园,且都获得了快速成长。
    近年来,高新区高度重视民营经济的发展,把民营经济与开放型经济的双轮驱动作为重大发展战略,通过打造民营经济发展的政策、招商、融资、服务、配套协作等平台,先后打造了浒关开发区、浒新工业园、狮山工业廊、枫桥工业园、横塘工业园、通安工业园等一批新载体,不断加大对民营企业的扶持力度,努力从观念上、体制上、政策上、服务上为民营企业的发展破冰除障,给民营企业的发展创造了宽松、自由、充满生机活力的环境和空间,促进了区域民营经济快速发展。
    据悉,今年上半年,高新区全区新增民营(内资)企业1401户,同比增长26.7%;注册资金总额1086.45亿元,同比增长18.3%。截止到目前,高新区民营企业总户数13000户,个体工商户为17068户,总量扩大、结构提升。截止到2011年底,高新区全区拥有注册资本超亿元的民营(内资)企业161家,规模以上民营(内资)企业数量156家,营业收入超亿元的有41家。
    背景>>>
    政府构建服务平台

    众多民营企业的进驻,离不开高新区政府细致的服务和周到的考虑。
    据介绍,近年来,高新区高度重视民营经济的发展,把民营经济与开放型经济的双轮驱动作为重大发展战略,通过打造民营经济发展的政策、招商、融资、服务、配套协作等平台,促进区域民营经济快速发展。
    为提升民营企业发展活力,高新区针对区内产业发展链核和补链项目,制定了定向招商方案,通过搭建内资民营经济招商平台,不断延伸招商触角,还先后在福建、浙江、广东等民营经济发达省份举办民营经济专场招商会,引进了一批民营经济骨干企业。

 
苏州高新区工委宣传部主办