刊于交汇点2020年9月23日
    交汇点讯 近日,苏州高新区“党建惠农•云上赶集”活动如期开展,优秀党组织书记和党员代表周新民、万国峰、徐德胜、滕佳、吴昊僖现场进行直播带货,销售区内镇湖黄桃、火龙果、刺绣手工艺品、浒墅关鸡头米等特产,助力农产品销售。
    这次活动是苏州高新区工委组织部党建惠农系列活动之一。“一直以来,苏州高新区都非常注重发挥党建的引领作用,不断推动党建惠企、党建惠农和党建惠民举措,切实将党组织组织力转化为创新推动力、发展生产力和基层服务力。”苏州高新区党工委委员、组织部部长张瑛表示。
    出台“党建引领惠企助企”十条举措
    打造最优营商环境
    如何更好地发挥党建引领作用、提升科研院所、企业等市场主体的“获得感”、助力做优做亮“苏州最舒心、党建最暖心”红色营商服务品牌是高新区一直在积极思考和探索的问题。
    不久前,全省首个院所平台党组织联盟——苏州科技城大院大所党建联盟正式启动,首批16家大院大所成为联盟引擎单位。据悉,该联盟以“擎党旗、共发展”为品牌,创新思想联心、活动联办、人才联育、资源联享、发展联进“五联模式”,以党的建设引领创新发展,以品牌互鉴推动互助合作,以服务互动促进院所共赢,着力打造红色先锋集群、创新样板集群、发展共赢集群。“党建联盟的成立让我们倍感温暖,备受鼓舞。接下来,我们将做好平台搭建与资源共享,组织成员单位与省、市、区外各类型基层组织进行交流合作,依托成员单位专长与资源,开展符合地方发展需求的各项双创服务,反哺苏州市、高新区区域发展。”党建联盟成员单位、浙江大学工业技术研究院党总支书记、副院长叶青青表示。
    成立党建联盟是苏州高新区打造最优营商环境的一个缩影。为持续做优创新生态、产业生态和亲商生态,苏州高新区出台了《苏州高新区“党建引领惠企助企”十条措施》。《措施》中明确,将实施“在企身边”先锋行动计划、发挥机关服务企业“阳光能量站”作用、开展人才招聘“无忧行动”、提供系列综合金融服务、减免中小微企业租金、提供党建惠企便捷审批服务、建立民营企业党组织书记信息直报制度、开展系列惠企培训、提供高层次人才全链条共惠服务、搭建互促共建平台等10条举措,为企业提供“不打烊”的全流程服务。
    其中,“党建先锋 在企身边”行动计划是抽调该区经发、商务、科创、行政审批等区级部门以及板块的147名党员、干部组建“党建先锋 在企身边”首席服务专员队伍,联系服务全区813家重点企业,宣传党委政府政策、搜集企业意见建议、协调解决企业问题、定期形成决策参考、推动企业加强党建。
    提供系列综合金融服务主要针对初创期、成长期企业及相关个人,以融资担保、科技贷款、商业保理等多种组合方式量身订制融资服务,并给予优惠利率,解决区内处于初创期的小微企业启动资金不足和区内产业化的中小企业缺少经营性流动资金支持的难题。同时,派驻“科技金融助理员”前往区各板块开展“下沉式”服务,平均每周走访企业6—8家(次);积极与特色小镇、产业园、大院大所、孵化器等服务载体开展合作,共建人才服务工作站,为载体内的企业定期提供“融资辅导”“同业沙龙”“创业培训”等综合服务,打通人才服务工作的“最后一百米”。
    党建惠农促发展
    高质量推动乡村振兴
    “以党建促联建,助推‘万企联万村 共走振兴路’”。苏州高新区积极落实省委、省政府的决策部署,辖区企业、农村“心连心”“手牵手”“肩并肩”,抓好党组织联建、产业联培、人才联育等工作,实现村企合作双赢,携手跑出发展“加速度”。
    辖区企业苏州新灏农业旅游发展有限公司和通安镇树山村的合作是区内联建共促发展的典型代表。据悉,2006年,通安镇党委与苏高新集团党委同比例出资成立了苏州新灏农业旅游发展有限公司,负责树山生态旅游资源开发,携手通安镇树山村共走振兴路。“合作后,我们尝到了联建的甜头。多年来,新灏公司党支部深度融入树山乡村振兴发展过程中,积极发挥党支部村企共建效能,累计投入近19亿元,全面参与到树山村基础设施建设、生态旅游发展、旅游地产开发、景区运营管理等各项工作。”树山村党总支书记吴雪春告诉记者。
    据介绍,双方以“聚力共建、振兴树山”为主题,共建了五彩树山党群服务中心,实现组织资源共享;联合成立“美丽树山行动支部”,围绕产业、文化、生态、人才、组织五大振兴主题深入开展先锋行动。同时,新灏公司党支部还助力引进了花间堂精品民宿品牌、书香世家四星级温泉度假酒店、树山音乐会客厅等重点旅游配套项目。在双方的共同努力下,树山村集体经济10年间创下了百倍级增长记录,从2008年的7万元增长到2019年的846.27万元;树山年游客接待量突破百万,2019年游客接待量达到了115万余人次;乡村旅游收入持续增长,2019年达到了1.48亿元。
    为更好地落实“万企联万村 共走振兴路”行动,苏州高新区动员村企党组织积极参与联建行动,发布《村情》《企情》《重点项目需求》3份白皮书,签约村企合作项目1.53亿元,推动村企资源对接、需求对接、项目对接等,实现互促并进、互利共赢。
    同时,苏州高新区还推动村企人才双向流动。发挥乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富、助力脱贫攻坚、助推乡村振兴的“三带两助”作用,推动科技镇长团分片联系一批联建村企,经常性开展科技成果对接和农产品展销活动。建立青年人才信息库,引导大学生到联建企业实习、就业。组织入选省“333工程”和“双创计划”等高层次专家人才参与联建村企乡村规划、产业发展和社会治理等工作,支持农村发展。援建村级党群服务中心,开展村企联建工作培训研讨。
    党建惠民显成效
    解决基层治理难题
    小区治理是城市治理的“神经末梢”。近年来,苏州高新区枫桥街道直面基层小区治理中存在的基层党建薄弱、管理幅度过大、基层民主“空转”等问题,以富康新村小区为试点,探索实施党建引领基层小区治理的“三三制”模式,有力促进和带动了小区治理地深入推进,成为高新区基层治理的样本小区。
    走进富康新村,你会发现环境干净整洁、车辆停放有序、门岗管控有度、居民健康向上。“这完全得益于我们实行的‘三三制’治理模式。”富康新村党支部书记夏云男告诉记者。所谓“三三制”,即党支部、业委会、物业“三元共建”,社区、小区、居民“三层共治”,党建、民本、服务“三心共享”。小区党支部、业委会、物业融合互嵌,共同作用,激活小区治理生机。富康新村将支部建在网格上,推动支部建设与小区网格两网融合;在小区党支部引领下,7名党员通过“N+X”模式选举成为业委会委员,占业委会总人数的77.8%。业委会负责人兼任党支部副书记,党支部书记当选业委会副主任;29名党员按照楼道细分服务网格,依托富康新村“党社之家”为平台,联合物业和业委会为小区居民提供服务,三者之间建立以党员为核心的小区治理集体行动机制。
    在“三三制”模式的有力覆盖下,富康新村在高新区各项专项行动、试点任务中连获“四个率先”,即率先完成车库住人清理、率先完成违规群租清理、率先完成动迁小区车位收费改革、率先完成小区垃圾分类试点。“现在的富康新村,真的很干净,生活环境好了,我们也很舒心。”小区一居民表示。
    一直以来,苏州高新区始终把“满足人民群众对美好生活的向往”作为党建工作的着力点,积极推动“党建+”系列硬核惠民举措,以党建引领小区治理,以党建引领城市管理,以党建引领物业管理,创新打造初心公园、先锋服务站等系列红色载体,切实打通党建惠民“最后一公里”,让党建惠民更有质感、更具温度。
    同时,高新区投入经费近1700万元,创新实施“七彩夏日”暑期校外辅导活动、“垃圾分类-绿色银行计划”等236个社区党组织为民服务项目,建立建强楼栋“红管家”队伍,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(交汇点通讯员 夏燕燕 编辑 陈雨薇)